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Asignatura 19104 Derecho Constitucional
I
- Departamento: Derecho Público
- Curso: 1º
- Créditos: 9
- Horas/semana: 6
- Carácter: troncal
- Cuatrimestre:
- Profesor: Prof. Dr. Alberto Pérez Calvo
- Ojetivos
- Clases teóricas/prácticas
- Criterios de Evaluación
- Modos de Evaluación
- Utilidad posterior
- Programa
- Bibliografía recomendada
Objetivos
Al ser el Derecho Constitucional I y II elementos de una sola asignatura
que se imparte en los cursos primero y segundo, los objetivos que se
indican a continuación se refieren al Derecho Constitucional
en su conjunto. Son los siguientes:
- El conocimiento crítico del Estado como realidad jurídica
y de su Constitución
- Adquisición de la capacidad de manejo de la Constitución
y de su interpretación a través de la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional y de la doctrina científica.
Clases teóricas/clases prácticas
Todas las clases son teóricas y prácticas al mismo tiempo.
Los conceptos fundamentales que se explican en clase son objeto de una
discusión previa en la que los estudiantes deben mostrar sus
ideas intuidas sobre el concepto en cuestión. Al final se llega
a una definición fundada y precisa de tales conceptos.
Una o dos veces durante el curso, los alumnos hacen un trabajo a partir
de la lectura de libro o artículo señalado por el Profesor.
Criterios de Evaluación
Se valora fundamentalmente una comprensión clara de los conceptos
que se manejan y la capacidad de su expresión oral o escrita.
Para poder juzgar esa comprensión, además de los resultados
de los exámenes, se tienen en cuenta las intervenciones del estudiante
en clase y las actividades de carácter práctico.
Modos de la evaluación
A mediados de curso se hace un examen liberatorio que, en caso de ser
aprobado forma una nota media con el de la segunda parte del curso.
Las notas del examen liberatorio o, en su caso, la final, pueden verse
incrementadas en dos puntos a partir de las intervenciones en clase
y de los trabajos escritos. No podrán hacer el examen liberatorio
los estudiantes que no hayan asistido a un mínimo del 80% de
las clases o que, a juicio del Profesor, hayan mantenido en clase un
comportamiento molesto.
Los exámenes escritos constan de seis u ocho preguntas que tratan
de cubrir los conceptos más importantes de la asignatura y deben
desarrollarse en un espacio limitado de papel. En la primera parte de
la asignatura, los alumnos pueden utilizar en el examen el texto de
la Constitución cualquier otro texto jurídico que estimen
conveniente.
Si un estudiante lo pide, el examen puede ser oral. Se trata de una
conversación pública con el profesor sobre diferentes
conceptos estudiados en la asignatura.
Utilidad posterior
La Constitución es la norma fundamental del ordenamiento jurídico.
Todas las demás normas están jerárquicamente subordinadas
a ella. Su conocimiento es imprescindible para poder manejar con autoridad
las demás ramas del Derecho vigente. En una sociedad democrática
es imposible resolver correctamente cualquier problema jurídico
sin tener en cuenta los valores y la organización constitucional
del Estado. Además, esta asignatura permite comprender la organización
del Estado de modo global, lo que es una condición indispensable
para entender una gran parte de la realidad que nos rodea.
Programa
PRIMER CUATRIMESTRE (Septiembre-Enero)
INTRODUCCION
Lección 1. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL.
1.- El ordenamiento jurídico. 2.- El Derecho Constitucional en
el ordenamiento jurídico. 3.- El Derecho Constitucional como
disciplina académica.
PRIMERA PARTE: EL NACIMIENTO DEL ESTADO Y SU EVOLUCIÓN
Lección 2. EL NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO
1.- La génesis del Estado moderno. 2.- El Estado absoluto. 3.-
Los fines del Estado en los comienzos de la teoría del Estado
moderno.
Lección 3. EL ESTADO LIBERAL
1.- Los fines del Estado y su legitimidad en la teoría del Estado
liberal y en el liberalismo. 2.- El poder constituyente y la Constitución
del Estado. 3. El concepto de Constitución. 4.- Las Declaraciones
de derechos. 5.- El Estado de Derecho.
Lección 4. LOS SISTEMAS DE GOBIERNO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
1.- El sistema de gobierno parlamentario. 2.- El sistema de gobierno
presidencial. 3.- El sistema de gobierno directorial.
Lección 5. LA FORMA TERRITORIAL DEL ESTADO Y UNIONES DE ESTADOS
1.- El Estado unitario. 2.- Las uniones de Estados y las confederaciones.
2.- Los Estados federales.
Lección 6. LOS INTENTOS DE INSTAURACION DEL ESTADO LIBERAL
EN ESPAÑA
1.- La Constitución de 1812 y la nueva legitimidad. 2.- Los modelos
constitucionales liberales en el siglo XIX.
Lección 7. LA TRANSFORMACION DEMOCRATICA DEL ESTADO LIBERAL
1. La democratización del Estado liberal en Europa. 2. Los primeros
pasos de la democratización en España y su fracaso: La
Revolución de 1868 y manifestaciones constitucionales.
Lección 8. EL CONSTITUCIONALISMO DE ENTREGUERRAS
1.- Nuevas tendencias constitucionales: El Estado social, la racionalización
del parlamentarismo y el control de constitucionalidad.- 2 La II República
española y la Constitución de 1931: 2.1. - Manifestaciones
del nuevo constitucionalismo: Los principios constitucionales; los derechos
y sus garantías. 2.2.- Respuesta a un nuevo problema español:
El "Estado integral".
Lección 9. LA RUPTURA DEL ESTADO LIBERAL Y DEMOCRATICO
1.- El Estado soviético. 2.- Los Estados totalitarios fascista
y nacionalsocialista. 3.- El Régimen franquista y las Leyes Fundamentales.
SEGUNDA PARTE: LA ACTUAL CONFIGURACION CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
EN ESPAÑA
- A. La transición a la democracia
Lección 10. INSTRUMENTOS JURIDICOS DE LA TRANSICION
1.- La Ley para la Reforma Política y la nueva legitimidad
democrática. 2.- El proceso constituyente.
- B. Elementos y caracteres del Estado
Lección 11. LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO
1.- Introducción. 2.- La Nación y el pueblo en la
Constitución española. 3.- El poder soberano. 4.-
El territorio y su consideración jurídica.
Lección 12. UN ESTADO DE DERECHO, DEMOCRATICO Y SOCIAL
1.- Un Estado de Derecho: 1.1.- Reconocimiento de la dignidad de
la persona y sus derechos fundamentales. 1.2.- La separación
de poderes. 1.3.- La subordinación del poder al Derecho.
2.- Un Estado democrático: La cláusula del Estado
democrático en la Constitución española. 3.-
Un Estado social: 3.1. Las manifestaciones del Estado social en
la Constitución española. 3.2. La llamada "Constitución
económica".
Lección 13. UN ESTADO AUTONOMICO
1.- El Estado autonómico. 2.- El derecho a la autonomía
de las nacionalidades y regiones.
Lección 14. UN ESTADO COMUNITARIO
1.- Fines de la integración europea. 2.- La integración
de España en la Comunidad Europea. 3.- El impacto de la integración
europea sobre los Estados miembros. 4.- Perspectivas del Estado
en la Unión Europea. 5.- Una nueva dimensión del Estado:
su carácter comunitario.
Lección 15. EL ESTADO ANTE LA MUNDIALIZACIÓN
1. Concepto de mundialización. 2. Consecuencias de la mundialización
en relación con el Derecho Constitucional. 3. La respuesta
constitucional a la Mundialización.
SEGUNDO CUATRIMESTRE
C.- La legitimidad democrática como base del sistema
Lección 16. LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
1.- La legitimidad democrática. 2.- Las fuentes del Derecho electoral.
3.- El régimen electoral. 4.- Las garantías jurisdiccionales
del régimen electoral. 5.- Elecciones generales, europeas, autonómicas
y locales.
Lección 17. LA DEMOCRACIA DIRECTA
1.- El referéndum. Distintas modalidades. 2.- La iniciativa legislativa
popular.
Lección 18. LOS PARTIDOS POLÍTICOS
1.- Relevancia pública de los partidos políticos. 2.-
Su régimen jurídico. 3.- La financiación de los
partidos políticos.
C. La Constitución y el Ordenamiento jurídico. Las
fuentes del Derecho.
Lección 19. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN RELACION CON EL
SISTEMA DE FUENTES
1.- La regulación de las fuentes en la Constitución. 2.-
Los principios constitucionales de ordenación del sistema de
fuentes. 3.- El valor de las disposiciones del Título Preliminar
del Código Civil.
Lección 20. LA CONSTITUCION COMO NORMA JURIDICA
1.- El valor normativo de la Constitución. 2.- La supremacía
de la Constitución en el ordenamiento jurídico.
Lección 21. LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
1.- Poder constituyente y rigidez constitucional. 2.- La reforma de
la Constitución española: procedimiento ordinario y agravado.
3.- Modificaciones no formales de la Constitución.
Lección 22. LA LEY
1.- Leyes ordinarias: Caracteres generales. 2.- Leyes ordinarias con
caracteres singulares (Leyes básicas, leyes marco, leyes de armonización,
de presupuestos). 3- La ley orgánica. 4.-. Relaciones entre la
ley orgánica y la ley ordinaria.
Lección 23. ACTOS DEL GOBIERNO CON FUERZA DE LEY Y POTESTAD
REGLAMENTARIA
1.- El decreto legislativo. 2.- El decreto-ley. 3.- El reglamento.
Lección 24. OTRAS FUENTES DEL DERECHO
1.- Los reglamentos parlamentarios. 2.- Los convenios colectivos. 3.-
La jurisprudencia.
Lección 25. LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y EL DERECHO COMUNITARIO
EUROPEO
1.- Los tratados internacionales. 2.- El Proyecto de Tratado por el
que se instituye una Constitución para Europa 3.- Los reglamentos
y las directivas de la Unión Europea. 4.- Principios de relación
entre el ordenamiento jurídico comunitario y el ordenamiento
interno.
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA
Tratados y manuales
Alvarez Conde, E.: Curso de Derecho Constitucional, Vol. I,
Ed. Tecnos, Madrid, última edición.
Alzaga Villaamil, O. y otros: Derecho Político español
I, Ed. Centro de Estudios Ramón Areces S.A., Madrid, 1997.
Balaguer Callejón, F. Y otros: Derecho Constitucional,
Volumen I, Tecnos, Madrid, 1999
Esteban de, J. y González-Trevijano, P: Tratado de Derecho
constitucional, Vol. I, última edición.
Fernández Segado, F.: El sistema constitucional español,
Ed. Dykinson, Madrid, última edición.
García-Pelayo, M.: Derecho Constitucional comparado,
Alianza Editorial, Madrid, 1984.
López Guerra, L. y otros: Derecho Constitucional, 2 vols.,
Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, última edición.
Pérez Royo, Javier: Curso de Derecho Constitucional,
Ed. Marcial Pons, Madrid, última edición.
Torres del Moral. A.: Principios de Derecho Constitucional español,
Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad
Complutense, Madrid, última edición.
Monografías
Segunda parte: La actual configuración constitucional
del Estado en España
B. Elementos y caracteres del Estado
Garrorena Morales, A.: El Estado español como Estado
social y democrático de derecho, Ed. Tecnos, Madrid, 1984.
Pérez Calvo, A.: Las transformaciones estructurales del
Estado-Nación en la Europa comunitaria, en Revista de Estudios
Políticos. nº 99 (nueva época), Enero-Marzo, 1998.
Pérez Calvo, A.: La dimensión comunitaria del
Estado en Europa occidental, en Civitas Europa, nº 1, -septembre
- septiembre - september, 1998.
Pérez Calvo, A.: Nación, nacionalidades y pueblos
en el Derecho español, Biblioteca Nueva, Madrid, 2005
C. La Constitución y el ordenamiento jurídico. Las
fuentes del Derecho.
De Otto, I.: Derecho Constitucional. Sistema de fuentes, Ed.
Ariel S.A., Barcelona, 1987.
De Vega, P.: La reforma constitucional y la problemática
del poder constituyente, Ed. Tecnos, Madrid, 1985.
Pérez Royo, J.: Las fuentes del Derecho, Ed. Tecnos,
Madrid, 1990.
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