Universidad Pública de Navarra



Año Académico: 2025/2026 | Otros años:  2024/2025  |  2023/2024  |  2022/2023  |  2021/2022 
Graduado o Graduada en Relaciones Laborales y Recursos Humanos por la Universidad Pública de Navarra
Código: 352807 Asignatura: DERECHO LABORAL SANCIONADOR
Créditos: 3 Tipo: Optativa Curso: 4 Periodo: 2º S
Departamento: Derecho
Profesorado:
PEREZ CAPITAN, LUIS   [Tutorías ] GABALDON CERVELLO, BELEN MARIA (Resp)   [Tutorías ]

Partes de este texto:

 

Módulo/Materia

ASESORÍA LABORAL/DERECHO

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Descripción/Contenidos

En esta asignatura se pretende que el alumno adquiera los conocimientos básicos sobre el derecho administrativo sancionador en el orden social, comenzando por el estudio de los principios fundmentales de la potestad sancionadora de la Administración en general, incidiendo después de manera detallada en la potestad sancionadora en el orden social, en concreto sobre los procedimientos administrativos para su exigencia, incluyendo el de liquidación de cuotas de la Seguridad Social, los aspectos más destacables de la materia, por su trascendencia o por sus consecuencias, y terminando por el estudio de las infracciones en diferentes materias.
 
Destacar que conforme se vaya avanzando en el desarrollo de la asignatura, los supuestos prácticos que se realicen incluirán los contenidos que se han impartido en las semanas anteriores de forma que se produce una evaluación continua de los conocimientos adquiridos, facilitando una visión global de la asignatura y su mejor comprensión.
 
Todo lo anterior facilitará a los alumnos los conocimientos necesarios para desarrollar su labor en el asesoramiento a empresas y trabajadores ante actuaciones administrativas sancionadoras.

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Competencias genéricas

No aplica.

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Competencias específicas

No aplica.

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Resultados aprendizaje

CON RA1 Ser capaz de identificar problemas jurídicos de Derecho del Trabajo y abordar su solución mediante el manejo e interpretación de fuentes y doctrina judicial
CON RA2 Ser capaz de identificar problemas jurídicos de la Seguridad Social y abordar su solución mediante el manejo e interpretación de fuentes y doctrina judicial
CON RA50 Comprender el manejo del procedimiento administrativo y de autotutela ejecutiva en materia laboral así como el procedimiento de impugnación de las actuaciones administrativas. Conocer las sanciones administrativas en el ámbito laboral
HAB RA58 Conocer las instituciones jurídicas básicas para emprender estudios posteriores con un ámbito de autonomía. 
HAB RA59 Analizar, relacionar y sintetizar información del ámbito de estudio
HAB RA60  Organizar y planificar los tiempos y el trabajo de un modo eficiente
HAB RA61 Expresarse oralmente y de forma escrita usando la terminología y técnicas adecuadas
HAB RA62 Aplicar las tecnologías de la información y la comunicación en diferentes ámbitos de actuación y, en particular, para la búsqueda de las fuentes del derecho y la jurisprudencia
HAB RA63 Recoger, categorizar y sintetizar información relevante para la resolución de un problema concreto
HAB RA64 Buscar, seleccionar y manejar las fuentes adecuadas a la disciplina de estudio
HAB RA65 Resolver problemas y tomar decisiones en la resolución de casos prácticos
HAB RA66 Realizar análisis de diagnóstico, y decidir y proponer la solución óptima
HAB RA67 Trabajar desde el respeto a los Derechos Fundamentales, la Igualdad entre hombres y mujeres y desde el reconocimiento a la diversidad y multiculturalidad 
HAB RA68 Razonar críticamente con base en evidencias
HAB RA69 Interiorizar el respeto a los Derecho Humanos, de la equidad, de la cultura de la paz y la sostenibilidad, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
HAB RA70 Gestionar el propio proceso de aprendizaje
HAB RA71 Identificar los problemas jurídicos de la realidad social.
HAB RA72 Leer e interpretar textos jurídicos.
HAB RA73 Manejar las fuentes jurídicas pertinentes para la solución de un problema.
HAB RA74 Examinar y sintetizar las cuestiones jurídicas esenciales.
HAB RA75 Argumentar y fundamentar la aplicación de las normas jurídicas.
HAB RA76 Identificar los fundamentos de las principales áreas de relación jurídica y organización en el campo del trabajo humano
HAB RA95 Elaborar dictámenes, redactar informes y realizar presentaciones sobre los diferentes ámbitos de las relaciones laborales
HAB RA98 Interrelacionar las distintas disciplinas que integran las relaciones laborales
COMPT RA99 Aplicar los conocimientos adquiridos a su ámbito de trabajo o vocación de una forma profesional. 
COMPT RA100 Reunir e interpretar datos relevantes para emitir juicios sobre temas relevantes de índole social, científica o ética
COMPT RA101 Informar a un público especializado o no, sobre cuestiones de su ámbito de estudio y proponer soluciones
COMPT RA102 Trabajar en equipo
COMPT RA103 Gestionar satisfactoriamente las relaciones interpersonales y sociales para el ámbito profesional
COMPT RA104 Demostrar eficacia en un entorno cambiante, a la hora de enfrentarse a nuevas tareas, responsabilidades o personas
COMPT RA105 Proponer soluciones creativas.
COMPT RA106 Liderar conjuntos de personas, actuar con iniciativa y espíritu emprendedor
COMPT RA107 Defender oralmente de forma clara y estructurada las ideas, los trabajos, informes, escritos y dictámenes.
COMPT RA108 Realizar una aproximación a un problema jurídico utilizando los medios de investigación pertinentes.

 

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Metodología

Metodología - Actividad
Horas Presenciales
Horas no presenciales
A-1 Clases expositivas/participativas
24
 
A-2 Prácticas
6
8
A-3 Debates, puestas en común, tutoría grupos
2
 
A-4 Elaboración de trabajo
 
 
A-5 Lecturas de material
 
 
A-6 Estudio individual
 
33
A-7 Exámenes, pruebas de evaluación
2
 
A-8 Tutorías individuales
 
 
 
 
 
Total
34
41

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Evaluación

 

Resultados de
aprendizaje
Actividad de
evaluación
Peso (%) Carácter
recuperable
Nota mínima
requerida
 R10, R53, Realización de un examen final que constará de una parte teórica en la que se evaluarán los conocimientos teóricos del programa y una parte práctica que consistirá en la resolución de varios supuestos prácticos. 60 5/10*
 R 156, R66 Presentación de trabajos, participación en las clases teóricas y prácticas y resolución de supuestos prácticos. 30  
R10, R156, R66 Asistencia y participación activa a las clases teóricas y prácticas 10 no  
         

* Para superar la asignatura se precisa una calificación igual o superior a 5 sobre 10 en el examen final (o proporcional respecto de su valoración). En caso de obtenerse una nota inferior a 5 sobre 10 en el examen final, se tendrá en cuenta la calificación de la evaluación continua, sin que la calificación final de la asignatura, sumadas la calificación continua y la calificación final, pueda superar el 4,9 sobre 10 (Suspenso). El alumno que no supere la asignatura en la evaluación ordinaria podrá recuperar el examen teórico final y la prueba práctica final, así como la parte relativa a la evaluación continua, en la evaluación extraordinaria. 

* Según la normativa, la recuperación será posible para el alumnado que "ya ha intentado, sin éxito, superar la asignatura a lo largo del semestre, participando en las distintas actividades de evaluación programadas durante su periodo lectivo y de evaluación continua".

La recuperación, tanto de la evaluación continua como del examen final, solo está prevista para aquellos supuestos en los que, en global y una vez realizada la media, no se supere la asignatura. En todo caso, la recuperación de las actividades correspondientes a la evaluación continua se realizará mediante prueba práctica que se llevará a cabo en la convocatoria de examen extraordinario.

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Temario

Tema 1º.- La potestad sancionadora de la Administración. Principios de la potestad sancionadora. Principios del procedimiento sancionador. Sanciones administrativas y medidas sancionadoras.

Tema 2º.- El sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Aspectos básicos.

Tema 3º.- Procedimiento para la imposición de sanciones por infracciones en el orden social I. Disposiciones generales. Actividades previas al procedimiento sancionador: Iniciación, contenido, caducidad y consecuencias.

Tema 4º.- Procedimiento para la imposición de sanciones en el orden social II. Actas de Infracción. Contenido.Valor probatorio y presunción de inocencia. Instrucción. Terminación del procedimiento. Resolución. Recursos. Ejecución.

Tema 5º.- Procedimiento administrativo para la extensión de Actas de Liquidación de cuotas de la Seguridad Social. Actas de Liquidación. Requisitos, tramitación, recursos, elevación a definitivas. Ejecución. Recursos de Alzada. Las propuestas de liquidación y los requerimientos de pago. Las competencias resolutorias en expedientes liquidatorios.

Tema 6º.- Infracciones y sanciones en el orden social. Disposiciones generales y definición. Sujetos responsables. Prescripción de las infracciones. Responsabilidades y sanciones. Criterios de graduación y cuantía de las sanciones. Reincidencia. Infracciones múltiples y continuadas. La paralización de actividades por la Inspección de Trabajo. Otros aspectos diversos. Atribución de competencias sancionadoras: Administración Central, Comunidades Autónomas y entidades gestoras.

Tema 7º.- Infracciones en materia laboral. Infracciones en materia de empleo de los empresarios y de los trabajadores. Infracciones en materia de trabajo de extranjeros. 

Tema 8º.- Infracciones en materia de Seguridad Social. Infracciones de los empresarios y asimilados. Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios y peticionarios 

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Bibliografía

Acceda a la bibliografía que el profesorado de la asignatura ha solicitado a la Biblioteca.


En los dos casos debe utilizarse la última edición publicada y actualizada.

Básica:

-Memento Experto-Infracciones y Sanciones. Ediciones Francis Lefebvre.

- Legislación sobre infracciones y sanciones administrativas de trabajo y Seguridad Social, Duréndez Sáez, Ignacio; Cámara Botía, Alberto; última edición, Editorial Aranzadi.

Complementaria

- Infracciones y sanciones en el orden social, régimen jurídico, Cavas Martínez, Faustino; Luján Alcaraz, José; Ediciones Laborum.

- Manual de derecho administrativo sancionador; de Fuentes Bardají, joaquín; Thomson Reuters.

- Derecho administrativo sancionador; Nieto García, Alejandro; Tecnos. 

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Idiomas

Castellano.

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Lugar de impartición

Aulario de la UPNA

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