Universidad Pública de Navarra - Nafarroako Univertsitate Publikoa
Universidad Pública de Navarra
| Código: 351712 | Asignatura: DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICO | ||||
| Créditos: 3 | Tipo: Optativa | Curso: 4 | Periodo: 1º S | ||
| Departamento: Derecho Público | |||||
| Profesorado: | |||||
| SANCHEZ LERMA, GEMMA ANGELICA [Tutorías ] | |||||
Descripción/Contenidos
- Nuevas formas de personificación pública en la economía
- Privatización de empresas públicas y de servicios públicos.
- Formas de gestión de servicios públicos y de actividades de interés general.
- Estudio particular de los distintos sectores económicos (agrario, energético, transportes, financiero, comercio y consumidores y turismo).
Descriptores
La asignatura tiene como objeto el estudio de un ámbito singular del Derecho Administrativo, que es la intervención de la Administración en la economía. Se pretende que el alumno conozca las medidas que utiliza la Administración para regular los distintos sectores económicos y, para ello, es necesario que aprenda la regulación de estos contenidos en nuestra Constitución y los principios en los que se inspira. Seguidamente, se analizan distintos sectores económicos, como el agrario, el energético, el turismo, el relativo al comercio y los consumidores, el financiero y, por último, el de los transportes. Se trata de sectores económicos claves en nuestra sociedad en los que el alumno debe profundizar tanto en su vertiente teórica como en los aspectos más prácticos, mediante la realización de distintos casos y trabajos
Competencias genéricas
1. Competencias genéricas
• C.G.1.-Capacidad de análisis y síntesis
• C.G.8.-Toma de decisiones
• C.G.23.- Capacidad para la identificación de problemas
• C.G.9.- Trabajo en equipo
Competencias específicas
• C.E.c.2.-Capacidad de leer e interpretar textos específicos de cuestiones jurídicas de Derecho Público
• C.E.c.4.- Capacidad de interpretación adecuada de las normas
Metodología
Sesiones teóricas: 45 horas 100%presencialidad
Sesiones prácticas: 30 horas 50% presencialidad
Elaboración trabajos: 30 horas 0% presencialidad
Estudio: 56 horas 0% presencialidad
Tutorías individuales: 2 horas 100% presencialidad
Examen: 2 horas 100% presencialidad
Evaluación
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Asistencia y participación en las clases teóricas y prácticas |
La participación debe ser activa, valorando las intervenciones en clase en los casos prácticos, debates y en preguntas sobre los temas explicados. |
20 % |
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Presentación de trabajos y realización de pruebas durante el curso |
Las prácticas se evaluarán de forma individual. Asimismo, se realizará, al menos, un trabajo en equipo sobre algunos de los temas explicados. |
30 % |
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Realización de un examen o prueba final que constará de una parte teórica y/o práctica |
Las dos partes (teórica y práctica) tendrán el mismo valor. Pero no se podrá aprobar la asignatura si en una de las partes del examen no se alcanza al menos un 30% de su valor. La parte práctica consistirá en la resolución de un caso (podrá utilizarse la legislación)
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50 % |
Temario
TEMA 1: LA INTERVENCIÓN PÚBLICA EN LA ECONOMÍA
1. Economía, sistema económico y Derecho.
2. El Derecho Económico Administrativo.
3. Marco general de la intervención pública:
3.1. Objetivos e instrumentos
3.2. Glosario actual del papel del Estado en la economía.
TEMA 2. MARCO CONSTITUCIONAL Y EUROPEO DE LA INTERVENCIÓN PUBLICA
1. La Constitución económica. El Estado de derecho, Estado social y la libertad de empresa.
2. La Unión Europea como instancia de intervención supranacional
3. El principio de libre competencia
4. Distribución de competencias entre las administraciones públicas y el principio de unidad de mercado
TEMA 3. SECTOR PÚBLICO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA
1. La organización del Sector público
2. La ley de Presupuestos y su incidencia en la actividad administrativa. El principio de de estabilidad presupuestaria.
3. Sector público empresarial y fundacional
4. Control y transparencia del Sector público
TEMA 4. FORMAS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ECONÓMICA
- Las clasificaciones de la actividad administrativa
- Actividad administrativa de coacción: policía, limitación y control. Potestades
- Actividad administrativa de fomento: consideración especial de las subvenciones
- Actividad administrativa de prestación o servicio público.
TEMA 5: LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SECTORES ECONÓMICOS (I): EL SECTOR FINANCIERO.
1.Ámbito jurídico del sector financiero.
2. La intervención pública en el sector y la distribución de competencias.
3. El sistema crediticio y el Banco de España.
4. La Comisión Nacional del Mercado de Valores.
TEMA 6: LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SECTORES ECONÓMICOS(II ): EL COMERCIO Y LOS CONSUMIDORES.
1. Ámbito jurídico del comercio.
2. Ordenación del comercio.
3. Protección del consumidor: mandato constitucional y distribución de competencias.
4. La intervención de la Administración en la defensa del consumidor.
TEMA 7: LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SECTORES ECONÓMICOS (III): EL SECTOR ENERGÉTICO
1. Ámbito jurídico del sector energético.
2. La Comisión Nacional de la Energía.
3. El sector eléctrico: integración de la política climática y energética.
4. Hidrocarburos
5. Energía nuclear.
TEMA 8: LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SECTORES ECONÓMICOS (V): LOS TRANSPORTES.
1. Los medios y fines de transporte.
2. El transporte terrestre.
2.1. Regulación.
2.2. Distribución de competencias.
2.3. Intervención de la Administración en el transporte público por carretera.
2.4. El transporte ferroviario.
3. El transporte aéreo.
3.1. La ordenación administrativa.
3.2. La distribución de competencias.
3.3. Las condiciones de acceso y ejercicio de la actividad.
3.4. Los derechos de los pasajeros.
4. El transporte marítimo.
4.1. Ámbito de aplicación.
4.2. Distribución de competencias.
4.3. Régimen jurídico de los servicios de transporte marítimo.
4.4. La intervención de la Administración en la navegación marítima.
TEMA 9: LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SECTORES ECONÓMICOS (IV): EL TURISMO.
1. Concepto de turismo y competencias de la Administración.
2. Régimen jurídico del turista.
3. Régimen jurídico del empresario turístico.
4. Los alojamientos turísticos y la oferta turística complementaria
TEMA 10 : LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SECTORES ECONÓMICOS (V): RECURSOS NATURALES
- Ideas generales sobre la intervención pública en la Agricultura y la Ganadería
- Control en el sector pesquero
- Ordenación administrativa de la caza y la pesca fluvial
Bibliografía
Acceda a la bibliografía que el profesorado de la asignatura ha solicitado a la Biblioteca.
Bibliografía básica:
CANO CAMPOS, T. (Coord.), Lecciones y materiales para el estudio del Derecho administrativo (vol. 8, Tomo I y II, Los sectores regulados).ed. Iustel, Madrid.
Bibliografía complementaria:
MUÑOZ MACHADO, S., Fundamento e instituciones de la regulación, tomo I, ed. Iustel.
ARIÑO ORTIZ, G. y otros, Principios de Derecho público económico (modelo de Estado, gestión pública, regulación económica), Granada.
BERMEJO VERA, J., Derecho Administrativo (Parte Especial), ed. Civitas, Madrid.
COSCULLUELA, L. y LOPEZ BENITEZ, M., Derecho público económico, ed. Iustel.
MARTIN MATEO, R., El Marco Público de la Economía de Mercado, ed. Thomson-Aranzadi, Navarra.
MARTIN RETORTILLO, S. y otros, Derecho Administrativo Económico (2 volúmenes), ed. La Ley, Madrid.
PARADA, R., Derecho Administrativo, tomos I y III, ed. Marcial Pons.
RIVERO ORTEGA, R., Derecho Administrativo Económico, ed. Marcial Pons, Madrid.