Universidad Pública de Navarra - Nafarroako Univertsitate Publikoa

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Descriptores

En esta asignatura se pretende profundizar en el análisis de las políticas sociales, a través del estudio de los principales paradigmas de protección social, la valoración de sus efectos sobre la estructura de las desigualdades sociales y la reflexión sobre los principales retos del Estado del Bienestar en el actual contexto de crisis económica.

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Competencias genéricas

Capacidad análisis, diseño, planificación y evaluación de políticas sociales

Aplicación de conocimientos y persepectiva crítica al ejercicio de la profesión del trabajo social.

Elaboración y defensa de argumentos así como resolución de problemas

Capacidad de reflexión crítica

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Competencias específicas

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Metodología

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Evaluación

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Temario

Bloque I: Herramientas analíticas de la Política Social.

Tema 1: Introducción al ámbito de la Política Social: breve repaso de los conceptos fundamentales.

• La Política Social: ¿disciplina científica o campo de estudio multidisciplinar? El papel del trabajador social.
• Definición de Política Social y del Estado del Bienestar.
• La nueva estructura de riesgos sociales.
• Los instrumentos de intervención en Política Social: servicios, prestaciones y tiempo.
• La relación endógena entre las Políticas Sociales y la estratificación social.
• El papel de las ideologías en la definición de la Política Social.

Tema 2: Los regímenes de bienestar en las sociedades postindustriales. El caso español en perspectiva comparada.

• Origen, evolución y desarrollo del Estado del Bienestar.
• Las teorías explicativas sobre la aparición y expansión de los Estados del Bienestar.
• Modelos del Estado del Bienestar: la teoría de los regímenes del Estado del Bienestar y sus críticas.
• Las peculiaridades del caso español en perspectiva comparada.
• Otros modelos de bienestar: América Latina y el Sureste Asiático.

Tema 3: La organización del bienestar en los gobiernos multinivel y su financiación.

• Ventajas e inconvenientes de la descentralización: el debate entre equidad y diversidad.
• La organización y distribución de competencias en el caso español y en los países de la UE-15: los mecanismos institucionales de coordinación y de gobierno compartido.
• Mecanismos de financiación desde el punto de vista institucional y desde la lógica del ciudadano.
• Evolución y situación actual del modelo de financiación española en perspectiva comparada.
• Los límites entre la política económica y la política social.

Tema 4: Los actores en la provisión de bienestar.

• Actores tradicionales: familia, mercado, Estado.
• La sociedad civil y el Tercer Sector.
• Los conflictos de interés de clase y territoriales.
• Actitudes y valores hacia el bienestar de la ciudadanía: la legitimación y apoyo del Estado del Bienestar.

Bloque II: Efectos de las políticas sociales y retos de futuro.

Tema 5: La eficacia de las políticas sociales (I): las desigualdades de género.

• Las críticas de la teoría feminista al Estado del bienestar.
• Los efectos de los distintos regímenes en la estratificación social en función del género: tasas de actividad laboral femenina, segregación horizontal y vertical, vulnerabilidad económica, penalizaciones en la trayectoria laboral femenina y distribución del tiempo en los hogares.
• Las consecuencias sociodemográficas: reducción de la natalidad y crisis de los cuidados.
• Las estrategias para corregir las desigualdades de género: la igualdad de oportunidades, la acción positiva, la transversalidad y el cambio estructural.

Tema 6: La eficacia de las políticas sociales (II): los efectos sobre el mercado de trabajo y la distribución de la renta entre los hogares.

• Segmentación y dualización del mercado de trabajo: la brecha entre los “insiders” y “outsider”.
• Procesos de exclusión del empleo.
• La pobreza: qué es y cómo se mide.
• Evolución y cambio en los perfiles de la pobreza: de la pobreza en la tercera edad a la pobreza infantil.
• Exclusión económica en las sociedades postindustriales: factores sociales y políticos en la generación de una nueva pobreza.
• El impacto redistributivo de los Estados del bienestar: generosidad, niveles de pobreza y cuánto se reduce la pobreza.
• Pobreza en el ciclo vital: el impacto de las transferencias sociales en niños y personas de edad avanzada.

Tema 7: Las tendencias de transformación de las políticas previas a la crisis económica. El debate sobre la crisis del Estado del bienestar.

• Estado de bienestar y globalización: la flexibilidad y la desregulación laboral como mecanismo de competitividad económica.
• Las tendencias de contención del gasto social.
• La asistencialización de las prestaciones y la concentración del gasto en los colectivos más necesitados (targetting).
• La reestructuración del papel de los actores proveedores de bienestar: tensiones privatizadoras y el aumento de la responsabilidad individual.
• Las transformaciones en la gestión de las políticas sociales: descentralización territorial y organismos supranacionales.

Tema 8: Las políticas de austeridad y su impacto en las desigualdades sociales.

• Las políticas de austeridad y el fin de la recuperación.
• Las consecuencias económicas del ajuste.
• El coste social de la crisis.
• La eficacia diferenciada de los modelos de bienestar europeos ante la crisis.
• Las posibles soluciones a la crisis desde los distintos posicionamientos ideológicos y sus repercusiones en la política social: remercantilización, contención del gasto y recalibración.

Tema 9: Escenarios de futuro para las políticas sociales: ¿existen alternativas dentro y fuera del Estado del Bienestar?

• La renovación del pacto social entre actores sociales tradicionales: Estado y sindicato.
• Las propuestas de reparto del empleo.
• La reorientación del Estado de Bienestar actual a través del acercamiento al modelo nórdico.
• Propuestas destinadas a revalorizar socialmente actividades distintas a las del mercado laboral.
• La renta ciudadana universal.
• Bienes comunes, economía social y solidaria.

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Bibliografía

Acceda a la bibliografía que el profesorado de la asignatura ha solicitado a la Biblioteca.

Bibliografía:

Adelantado (2000) (coord.): Cambios en el Estado del Bienestar, Barcelona: Icaria, pp.23-62.

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Esping-Andersen, G. (2000): Fundamentos Sociales de las Economías Postindustriales, Madrid: Ariel.

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Moreno, L. (coord.) (2009): Reformas de las políticas de bienestar en España, Madrid: Siglo XXI 

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Rodríguez Cabrero, G. (2004): El Estado del Bienestar en España: debates, desarrollos y retos, Madrid: Editorial Fundamentos.

Rodríguez Cabrero, G. (2005): Actores Sociales y reformas de bienestar, Madrid: CSIC.

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Subirats, J. (2012): “Bienes comunes y contemporaneidad: algunas reflexiones desde la lectura de Karl Polanyi”, Documentación Social, 165: 67-88.

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Idiomas

Castellano

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Lugar de impartición

Edificio del Aulario, sito en el Campus Arrosadía de la Universidad Pública de Navarra. Para conocer el aula o aulas concretas, consulte en la página Web de la Facultad de Ciencias Humanas y Sociales

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