L'enseignement bilingue des disciplines non linguistiques a été clairement reconnu dans le Livre Blanc sur l'Education, comme étant un des moyens d'élever le niveau de connaissances en langues étrangères en Europe afin que les citoyens européens puissent communiquer dans au moins trois langues de la communauté : " il pourrait même être avancé que les élèves du secondaire étudieraient certaines disciplines directement dans leur première langue étrangère. " (Commission Européenne 1996, page 67). Certains pays européens sont déjà bien avancés en ce qui concerne l'enseignement bilingue des disciplines non linguistiques, d'autres s'interrogent encore sur le bien-fondé de cette idée. Le projet TEL2L a été conçu pour promouvoir une plus grande cohérence entre les différentes initiatives individuelles et une plus grande collaboration entre les pays européens. Ce projet réunit, d'une part les enseignants pratiquant l'enseignement bilingue des disciplines non linguistiques et d'autre part les institutions de formation des enseignants. Il a pour ambition de former les enseignants à l'enseignement bilingue des disciplines non linguistiques, répondant ainsi à une demande accrue de matériaux scolaires spécifiques. Lorsqu'un grand nombre d'enseignants seront formés et pourront pratiquer l'enseignement bilingue, nous en serons arrivés à un stade où ce type d'enseignement sera accepté et valorisé. Il permettra une meilleure compréhension des langues et des cultures européennes, tout en préservant les identités nationales et régionales.

Cette déclaration suppose qu'il existe des enseignants capables de fournir ce type d'enseignement. Le projet TEL2L a pour objectif de créer des programmes de formation dans quatre états européens, destinés à former des enseignants à la fois dans une discipline et en langue. Ces enseignants recevront une formation spécifique à l'enseignement bilingue d'une discipline non linguistique.

Le programme couvre les enseignements des classes primaires et des classes de l'enseignement secondaire, répondant ainsi à la demande croissante exprimée par les enseignants dans ces deux secteurs.

L'absence de ressources pédagogiques constitue un problème important. Les enseignants se plaignent du manque de matériaux spécifiques pour l'enseignement bilingue. Il est envisagé que les enseignants impliqués dans les programmes de l'enseignement bilingue des disciplines non linguistiques qui sont formés dans l'une des quatre institutions associées au programme TEL2L développent ce matériau dans le cadre de leur formation. Ceci conduirait à une plus grande coopération entre les experts d'une discipline et les experts en langue. Se formeraient ainsi des équipes ayant pour but l'élaboration de matériaux pédagogiques répondant aux besoins spécifiques de l'enseignement bilingue

Le projet a deux objectifs : former un grand nombre d'enseignants nouvellement qualifiés dans la double compétence : discipline + langue pour l'enseignement en classe bilingue, et aussi élaborer des matériaux pour la classe bilingue.