Universidad Pública de Navarra



Año Académico: 2019/2020 | Otros años:  2018/2019  |  2017/2018  |  2016/2017  |  2015/2016 
Graduado o Graduada en Administración y Dirección de Empresas/Graduado o Graduada en Derecho por la Universidad Pública de Navarra
Código: 175604 Asignatura: GASTO PÚBLICO Y SU FINANCIACIÓN
Créditos: 6 Tipo: Obligatoria Curso: 3 Periodo: 2º S
Departamento: Derecho
Profesores
DE LA HUCHA CELADOR, FERNANDO (Resp)

Partes de este texto:

 

Módulo/Materia

DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO.

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Descriptores

A través de la asignatura Gasto Público y su Financiación el estudiante debe conocer y comprender los conceptos esenciales de la teoría general del tributo, así como el resto de los ingresos públicos de carácter no tributario (ingresos crediticios y patrimoniales) y la ordenación jurídica del gasto público, que antecede en el programa puesto que no se comprende el tributo sino en función del gasto público que financia. De forma sistemática podemos enumerar los objetivos de esta asignatura de la siguiente manera:
1. Manejo de las categorías esenciales de la teoría general del tributo. Concepto de tributo y categorías tributarias. La relación jurídico-tributaria: presupuestos de hecho, sujetos y objeto de las obligaciones tributarias.
2. Introducción a los procedimientos tributarios.
3. Análisis de las ramas del Derecho Financiero, distintas del Derecho tributario.
El objetivo primordial de nuestro programa docente es proporcionar a los estudiantes una visión general minimamente cerrada y completa de la disciplina. Una vez fijado el objetivo mínimo conviene destacar el carácter instrumental de los contenidos referidos al Derecho tributario.
Para ello y en base a la experiencia de años anteriores, se combinarán las clases presenciales con la elaboración de casos prácticos obligatorios, y, en su caso voluntarios.

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Competencias genéricas

- Capacidad de análisis y síntesis C.G.1
- Capacidad de organización y planificación C.G.2
- Comunicación oral y escrita en lengua nativa C.G.3
- Resolución de problemas C.G.7
- Razonamiento crítico C.G.14
- Aprendizaje autónomo C.G.16
- Capacidad de razonamiento y reflexión C.G.22
- Capacidad para la identificación de problemas C.G.23
- Resolución de problemas C.G.7
- Aplicación de conocimientos para la elaboración y defensa de argumentos C.B.2

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Competencias específicas

- Capacidad para expresarse oralmente utilizando la terminología y las técnicas adecuadas C.E.c.1.
- Capacidad de redactar escritos específicos de cuestiones jurídicas de Derecho público C.E.c.3.
- Capacidad de resolución de problemas jurídicos interdisciplinares C.E.e.6.
- Adquisición de una conciencia crítica de análisis del Ordenamiento jurídico y desarrollo de la dialéctica jurídica C.E.e.7.
- Capacidad para realizar análisis y diagnósticos, prestar apoyo y tomar decisiones en distintos ámbitos del Derecho C.E.e.8.
- Capacidad para el manejo de fuentes jurídicas C.E.c.9.

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Resultados aprendizaje

El resultado del aprendizaje se plasma en el conocimiento del Derecho Presupuestario, de la reforma constitucional del art. 135 y de la estabilidad presupuestaria. Por otro lado, en el ámbito tributario sirve para preparar  a los estudiantes sobre la terminología común que será básica para manejar los conceptos en las asignaturas "Sistema Tributario Español" y, en su caso, "Sistema fiscal de la empresa", que se imparten en los semestres 8 y 7 respectivamente.

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Metodología

Actividad Horas Presenciales Horas no Presenciales
A-1 Estudio individual   60
A-2 Sesiones teórico/prácticas 60  
A-3 Pruebas de evaluación 02  
A-4 Elaboración de trabajos   20
A-5 Tutorías individuales   08
Total 62 88

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Relación actividades formativas-competencias

Competencia Actividad Formativa
C.B.2, C.G.1, C.G.2, C.G.7, C.G.14, C.G.16, C.G.22, C.G.23, C.E.e.1, C.E.e.8, C.E.c.6, C.E.c.7, C.E.c.8. A-1, A-2, A-3, A-5
C.B. 2, G.E.c.3, C.G.3, C.E.c.1, C.E.c.3 A-4
C.E.c.9 A-1

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Idiomas

Castellano.

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Evaluación

Resultado de aprendizaje Sistema de evaluación Peso (%) Carácter recuperable
R11, R91, R24, R46, R69, R64, R45 Asistencia y participación; trabajos; controles 30% NO
R86, R201, R91, R25, R24, R46, R36, R37, R159 Prueba final 70% NO

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Contenidos

Se estudia el régimen jurídico del gasto público (Derecho Presupuestario) y de los distintos ingresos públicos. Se analizan los principios constitucionales y la organización territorial de la Hacienda Pública, los diferentes recursos financieros (tributo, deuda y patrimonio), los procedimientos presupuestarios, así como los elementos básicos del tributo y los procedimientos de aplicación de los mismos.

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Temario

Tema 1.- Concepto de Derecho Financiero
Tema 2.- La Constitucíón financiera (I): distribución territorial de competencias en materia financiera.
Tema 3.- La Constitución financiera (II): el deber de contribuir, legalidad financiera y la justicia en el gasto público.
Tema 4.- Especialidades del sistema de fuente en el ordenamiento jurídico financiero.

Tema 5.- Interpretación e integración de las normas financieras.
Tema 6.- El Presupuesto del Estado. Concepto, naturaleza y principios presupuestarios.
Tema 7.- El ciclo presupuestario
Tema 8.- Deuda Pública y otras operaciones de crédito.
Tema 9.- El concepto de tributo y la relación jurídico-tributaria.
Tema 10.- Teoría de la subjetividad tributaria.
Tema 11.- La cuantificación de las obligaciones tributarias.
Tema 12.- La extinción y las garantías del crédito tributario.
Tema 13.- La gestión tributaria.

Tema 14.- Infracciones y sanciones tributarias.
Tema 15.- La impugnación y revisión de actos de naturaleza tributaria.
 

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Bibliografía

Acceda a la bibliografía que su profesor ha solicitado a la Biblioteca.


Bibliografía básica
· PÉREZ ROYO, F. Derecho Financiero y Tributario. Parte General. Cizur Menor: Thomson-Reuters (Civitas). Ultima edición.
· MARTÍN QUERALT, J; LOZANO SERRANO, C.; TEJERIZO LÓPEZ, J.M; CASADO OLLERO, G. Curso de Derecho Financiero y Tributario. Madrid: Tecnos, Ultima edición.

El profesor, a través de "Mi Aulario" irá incorporando material para las prácticas

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Lugar de impartición

Aulario de la Universidad Pública de Navarra.

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