Universidad Pública de Navarra



Año Académico: 2013/2014 | Otros años:  2012/2013 
Graduado o Graduada en Administración y Dirección de Empresas/Graduado o Graduada en Derecho por la Universidad Pública de Navarra
Código: 175604 Asignatura: GASTO PÚBLICO Y SU FINANCIACIÓN
Créditos: 6 Tipo: Obligatoria Curso: 3 Periodo: 2º S
Departamento: Derecho Público
Profesorado:
DE LA HUCHA CELADOR, FERNANDO   [Tutorías ]

Partes de este texto:

 

Descripción/Contenidos

Se estudia el régimen jurídico del gasto público (Derecho Presupuestario) y de los distintos ingresos públicos. Se analizan los principios constitucionales y la organización territorial de la Hacienda Pública, los diferentes recursos financieros (tributo, deuda y patrimonio), los procedimientos presupuestarios, así como los elementos básicos del tributo y los procedimientos de aplicación de los mismos.

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Descriptores

A través de la asignatura Gasto Público y su financiación el alumno debe conocer y comprender los conceptos esenciales de la teoría general del tributo, así como el resto de los ingresos públicos de carácter no tributario (ingresos crediticios y patrimoniales) y la ordenación jurídica del gasto público. De forma sistemática podemos enumerar los objetivos de esta asignatura de la siguiente manera:
1. Manejo de las categorías esenciales de la teoría general del tributo. Concepto de tributo y categorías tributarias. La relación jurídico-tributaria: presupuestos de hecho, sujetos y objeto de las obligaciones tributarias.
2. Introducción a los procedimientos tributarios.
3. Análisis de las ramas del Derecho Financiero, distintas del Derecho tributario.
El objetivo primordial de nuestro programa docente es proporcionar a los alumnos una visión general mínimamente cerrada y completa de la disciplina. Una vez fijado el objetivo de minimis conviene destacar el carácter instrumental de los contenidos referidos al Derecho tributario.

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Competencias genéricas

• Capacidad de análisis y síntesis C.G.1
• Capacidad de organización y planificación C.G.2
• Comunicación oral y escrita en lengua nativa C.G.3
• Resolución de problemas C.G.7
• Razonamiento crítico C.G.14
• Aprendizaje autónomo C.G.16
• Capacidad de razonamiento y reflexión C.G.22
• Capacidad para la identificación de problemas C.G.23
• Resolución de problemas C.G.7

• Aplicación de conocimientos para la elaboración y defensa de argumentos C.B.2

 

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Competencias específicas

• Capacidad para expresarse oralmente utilizando la terminología y las técnicas adecuadas C.E.c.1.
• Capacidad de redactar escritos específicos de cuestiones jurídicas de Derecho público C.E.c.3.
• Capacidad de resolución de problemas jurídicicos interdisciplinares C.E.e.6.
• Adquisición de una conciencia crítica de análisis del Ordenamiento jurídico y desarrollo de la dialéctica jurídica C.E.e.7.
• Capacidad para realizar análisis y diagnósticos, prestar apoyo y tomar decisiones en distintos ámbitos del Derecho C.E.e.8.
• Capacidad para el manejo de fuentes jurídicas C.E.c.9.

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Metodología

Actividad Horas Presenciales Horas no Presenciales
A-1 Estudio individual   60
A-2 Sesiones teórico/prácticas 60
 
A-3 Pruebas de evaluación 2
 
A-4 Elaboración de trabajos   20
A-5 Tutorías individuales   8
Total 62 88

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Idiomas

Castellano

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Evaluación

Aspecto Competencias que se evalúan Peso

Asistencia y participación en las clases teóricas y prácticas

C.B.2, C.G.1, C.G.14, C.G.16, C.G.22, C.G.23, C.G.7, C.E.e.8, C.E.e.9, C.E.c.6, C.E.c.7, C.E.c.8

10 %

Presentación de trabajos C.B.2, C.G.1, C.G.3, C.G.14, C.G.2, C.G.23, C.G.7, C.E.e.8, C.E.c.1, C.E.c.3, C.E.c.9, C.E.c.8

20 %

Realización de un examen final.

C.B.2, C.G.1, C.G.14, C.G.23, C.G.7, C.E.e.8, C.E.c.3, C.E.c.9

70 %

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Temario

TEMARIO DE LA ASIGNATURA

Tema 1.- Concepto de Derecho Financiero e introducción al poder financiero: organización y estructura del Estado español.

 

Tema 2.- Los principios constitucionales del Derecho Financiero.

   

Tema 3.- Las fuentes del derecho.

   

Tema 4.- La aplicación de las normas financieras.

   

Tema 5.- El Derecho Presupuestario (I).

   

Tema 6.- El Derecho Presupuestario (II).

   

Tema 7.- Derecho Financiero Patrimonial y Derecho del Crédito Público.

   

Tema 8.- El tributo y la estructura jurídica del tributo (I): el hecho imponible y la relación jurídico-tributaria.

   

Tema 9.- Estructura jurídica del tributo (II): Teoría de la subjetividad tributaria.

   

Tema 10.- Estructura jurídica del tributo (III): La cuantificación de las obligaciones tributarias.

   

Tema 11.- La aplicación de los tributos (I): Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios.

   

Tema 12.- La aplicación de los tributos (II): La gestión tributaria.

   

Tema 13.- La aplicación de los tributos (III): La inspección de los tributos e infracciones y sanciones tributarias.

   

Tema 14.- La aplicación de los tributos (IV): La recaudación tributaria.

   

Tema 15.- La potestad revisora de la Administración Tributaria.

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Bibliografía

Acceda a la bibliografía que el profesorado de la asignatura ha solicitado a la Biblioteca.


Bibliografía básica

·  PÉREZ ROYO, F. Derecho Financiero y Tributario. Parte General. Navarra: Civitas, 2011.

·  MARTÍN QUERALT, J; LOZANO SERRANO, C.; TEJERIZO LÓPEZ, J.M; CASADO OLLERO, G. Curso de Derecho Financiero y Tributario. Madrid: Tecnos, 2011.

Bibliografía complementaria

Además de la especificada para cada lección, junto con otros materiales (decisiones, jurisprudencia, etc.) las siguiente:


DE LA HUCHA CELADOR, Fernando.La reforma constitucional de la Deuda pública. Civitas. Revista española de derecho financiero, ISSN 0210-8453, Nº 153, 2012, págs. 13-18.
DE LA HUCHA CELADOR, Fernando. La reforma del artículo 135 de la Constitución: estabilidad presupuestaria y deuda pública. Civitas. Revista española de derecho financiero, ISSN 0210-8453, Nº 153, 2012, págs. 21-48
LÓPEZ LÓPEZ, Hugo. Aspectos controvertidos en la regulación de la pluralidad de obligados tributarios en el mismo presupuesto de una obligación. /En/ AA.VV. Tratado sobre la Ley General Tributaria. Homenaje a Álvaro Rodríguez Bereijo. Tomo 1. Navarra: Aranzadi, 2010. (ISBN: 978-84-9903-468-3)
LÓPEZ LÓPEZ Hugo; ZORNOZA PÉREZ, Juan J. Las sanciones Administrativas tributarias. El poder sancionador de la Administración Tributaria./En/ AA.VV. El tributo y su aplicación: perspectivas para el siglo XXI. Libro Conmemorativo del 50 Aniversario del Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario. 2 tomos. Buenos Aires: Marcial Pons, 2008. pp. 1923-1966 (ISBN: 978-987-24144-6-7).

LÓPEZ LÓPEZ, Hugo. En colaboración con CAMPIONE, Róger. La regularización tributaria prevista en el Real Decreto-Ley 12/2012, de 30 de marzo: Una amnistía fiscal contraria a la justicia distributiva y manifiestamente ineficaz. /En/ Eunomía. Revista en Cultura de la Legalidad, 2012, septiembre, nº 3, pp. 103-124. (ISSN 2253-6655).

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Lugar de impartición

Aulario de la Universidad Pública de Navarra

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