Código: 175204 | Asignatura: FUNDAMENTOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO | ||||
Créditos: 6 | Tipo: Básica | Curso: 1 | Periodo: 2º S | ||
Departamento: Derecho Público | |||||
Profesorado: | |||||
SARASIBAR IRIARTE, MIREN [Tutorías ] | ISASI ORTIZ DE BARRON, FERNANDO [Tutorías ] |
La asignatura tiene como objeto el estudio de los fundamentos generales del Derecho Administrativo. Se pretende que el alumno se inicie en el conocimiento de los principios y normas generales de actuación de la Administración Pública y los derechos de los ciudadanos. Tras la conceptualización y formación histórica del Derecho Administrativo, se estudian las fuentes, el acto administrativo, el procedimiento administrativo, los recursos, las diferentes actividades administrativas y, muy especialmente, la potestad sancionadora, de tal modo que el alumno tenga un conocimiento básico para conocer el funcionamiento de las Administraciones públicas y la forma de relacionarse jurídicamente con ellas. Con el estudio de todos estos aspectos se quiere conseguir que el alumno tenga las herramientas esenciales para que pueda actuar en la Administración o ante ella.
Administración pública. Derechos de los ciudadanos ante la Administración. Acto y procedimiento administrativos. Control de la actividad administrativa. Formas de la actividad administrativa y potestad sancionadora.
Se combinarán clases teóricas y prácticas, en las que se realizarán explicaciones teóricas y lecturas complementarias específicas, ejercicios de búsqueda y comentario de sentencias, así como actividades de planteamiento y resolución de casos prácticos y problemas relacionados con el Derecho Administrativo
Metodología - Actividad | Horas Presenciales | Horas no Presenciales |
A-1 Clases teóricas | 30 | |
A-2 Prácticas | 15 | 25 |
A-3 Debates, puestas en común, tutoría grupos | 15 | |
A-4 Elaboración de trabajo | 9 | |
A-5 Lecturas de material | 10 | |
A-6 Estudio individual | 44 | |
A-7 Exámenes, pruebas de evaluación | 2 | |
A-8 Tutorías individuales | ||
... | ||
Total | 62 | 88 |
La realización de trabajos y casos prácticos: 15%
Examen final (con una parte teórica y la resolución de un caso práctico): 70%
Asistencia y participación activa en las clases teóricas y en las prácticas: 15%
Aspecto | Criterios | Instrumento | Peso |
Conocimiento de conceptos y exposición de los mismos G-1, G-3, G-22, G-16, E-a.9, E-a-1 |
Conocimiento de las instituciones y de los conceptos clave Exposición, en tiempo y forma, de los contenidos de manera completa y correcta. Claridad de ideas. Redacción y terminología adecuadas Capacidad de síntesis |
Examen final (parte teórica)-Con una pregunta de 0 o sin contestar, se suspende la asignatura Registro del profesor/a. |
70% |
Aplicación de los conocimientos en la práctica. Identificación, análisis y resolución de problemas jurídicos básicos G-22, G-2, G-9, G-7, G-6, G-12, G.16, G.23, E-a.3, E-a.2, E.a, 6, E-a.8 |
Manejo de las fuentes jurídicas Identificación de problemas Redacción y resolución (individual o en equipo) de problemas jurídicos |
Realización de los casos prácticos Realización de un trabajo Examen final (parte práctica) |
15% |
Comunicación oral y escrita, razonamiento y reflexión jurídica G-1, G-3, G-12, G-16, E-a.9, E-a.8 y E-a.10 |
Asistencia activa a las sesiones presenciales. Intervención y aportaciones originales. Capacidad crítica. Expresión y terminología correctas y adecuadas |
Lista de asistencia Registro de participación individual a iniciativa del estudiante Exposición oral del trabajo Participación en debates y discusiones |
15% |
Tema 1. El Derecho Administrativo y sus fundamentos constitucionales
1. La formación histórica del Derecho Administrativo.
2. El concepto de Derecho Administrativo
3. Fundamentos constitucionales del Derecho Administrativo
4. El régimen de Derecho Administrativo
Tema 2. Las Administraciones Públicas y los ciudadanos
1. Concepto de Administración Pública
2. Las Administraciones territoriales
3. Las Administraciones no territoriales: corporativas e instrumentales
4. Los ciudadanos
Tema 3. Las fuentes del Derecho Administrativo (I): Constitución y normas con rango de ley y la normatividad no jerarquizada
1. El sistema de fuentes
2. La Constitución
3. Las leyes y las normas del Gobierno con fuerza de ley
4. Las normas del Gobierno con fuerza de ley
5. La normatividad no jerarquizada
Tema 4. Las fuentes del Derecho Administrativo (II): el Reglamento
1. Concepto de Reglamento
2. Clases de reglamentos
3. Procedimiento de elaboración de los reglamentos
4. El control de los reglamentos ilegales
Tema 5. El acto administrativo (I): Concepto y clases de actos
1. Concepto
2. Distinción de figuras afines
3. Clases de actos por los sujetos
4. Clases de actos por su posición en el procedimiento y su impugnabilidad
5. Clases de actos por sus efectos: actos favorables, actos de gravamen y actos de doble efecto o mixtos
6. Actos reglados y discrecionales
7. Clases de actos por su forma: expresos y ficticios
Tema 6. El acto administrativo (II): Eficacia, ejecutoriedad e invalidez de los actos administrativos
1. La presunción de validez
2. La eficacia de los actos administrativos
3. Notificación y publicación de los actos administrativos
4. La ejecutoriedad de los actos administrativos
5. La invalidez del acto administrativo
Tema 7. El procedimiento administrativo (I): aspectos generales
1. Concepto, clases de procedimiento y regulación.
2. Los sujetos del procedimiento administrativo: los órganos administrativos y los interesados
3. La iniciación del procedimiento
4. El desarrollo o instrucción del procedimiento
Tema 8. El procedimiento administrativo (I): su terminación
1. Formas de terminación anormales: desistimiento, renuncia, caducidad
2. La resolución expresa de los procedimientos
3. La terminación convencional
4. La terminación ficticia: el silencio administrativo
Tema 9. La revisión de los actos administrativos en vía administrativa (I): los recursos administrativos
1. Los recursos administrativos y sus clases
2. El recurso de alzada
3. El recurso de reposición
4. El recurso de revisión
5. El procedimiento de recurso
Tema 10. La revisión de los actos administrativos en vía administrativa (II): la revisión de oficio
1. La anulación directa de los actos y disposiciones nulos de pleno derecho
2. La revisión de los actos anulables y el recurso de lesividad
3. La revocación de los actos administrativos
4. La rectificación de errores materiales y aritméticos
5. Los límites de la revisión administrativa
Tema 11. La jurisdicción contencioso-administrativa y el proceso contencioso-administrativo
1. El control judicial de la actividad administrativa
2. La jurisdicción contencioso-administrativa
3. Los sujetos del proceso contencioso-administrativo
4. El objeto del recurso contencioso-administrativo
Tema 12. El proceso contencioso-administrativo
1. Del proceso contencioso-administrativo, en general
2. El proceso contencioso-administrativo ordinario
3. El sistema de recursos en el orden contencioso-administrativo
4. La ejecución de las sentencias contencioso-administrativas.
Tema 13. Aproximación a las formas de la actividad administrativa
1. Las clases de actividad administrativa: actividad administrativa de limitación, de prestación o de servicio público, de fomento, expropiatoria
2. La Administración electrónica.
3. La protección de datos personales
Tema 14. La actividad administrativa sancionadora (I): fundamento y principios
1. La potestad sancionadora de la Administración: evolución, fundamento y concepto
2. Los principios del régimen sancionador
3. Las infracciones administrativas
4. Las sanciones administrativas
Tema 15. La actividad administrativa sancionadora (II): el procedimiento sancionador
1. Principios del procedimiento administrativo sancionador
2. Fases del procedimiento administrativo sancionador
3. La ejecutoriedad de las sanciones
Acceda a la bibliografía que el profesorado de la asignatura ha solicitado a la Biblioteca.
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria